Чтобы избежать ежегодных споров в ФАС с недовольными заказчиками, Смольный начнет заключать договоры сроком от 3-х лет. Также власти начнут подписывать контракты жизненного цикла и возложат на банки ответственность при банкротстве подрядчиков, пишет «Деловой Петербург». В Смольном готовят проект постановления правительства, которое изменит систему госзаказа в Санкт-Петербурге. Над документом работают в профильном комитете с расчетом, что он будет принят до конца года. В комитете предлагают несколько изменений. Во-первых, перейти на заключение некоторых договоров сроком от 3-х лет, вместо того, чтобы проводить конкурсы каждый год. «Сейчас мы закупаем ежегодно услуги по строительству дорог, по капремонту, в связи с чем вынуждены каждый год проводить аналогичные конкурсы, что снижает эффективность расходования бюджета, работы заказчиков и комитета», — считает председатель комитета по госзаказу Дмитрий Сачков. Контракты, которые действуют 3 года, конечно, существуют и сейчас, но касаются они строительства только крупных объектов. Сейчас власти, видимо, хотят обезопасить себя от ежегодных исков, которые в последнее время активно подают антимонопольные службы (ФАС и УФАС). «Проведение конкурсов, например, на ремонт дорог занимает месяцы подготовки, потом происходят оспаривания, жалобы, и сезон работ заканчивается. И каждый год повторяется эта тяжелая и изнурительная процедура. Я за то, чтобы такие контракты заключались на несколько лет. Это означает на 3 года стабильную загрузку для предприятия и лучшее планирование для городских финансов», — рассуждает президент ГК «АБЗ-1» Владимир Калинин. Правда, при выборе подрядчика сразу на несколько лет обостряется риск при его возможном банкротстве, которые в последние время участились. Для того, чтобы обезопасить себя и здесь, в комитете по госзаказу предлагают перейти от простых банковских гарантий к банковскому сопровождению. «Банковское сопровождение позволит переложить ответственность за риски на финансистов, которые будут профессионально осуществлять мониторинг финансово-хозяйственной деятельности исполнителя, следить за его платежеспособностью, а также за исполнением контракта. Банк определяет финансовое состояние предприятия и может своевременно сигнализировать заказчику об ухудшениях», — говорит Дмитрий Сачков. Банки в состоянии привлечь специалистов и провести мониторинг, но это несет и дополнительные расходы, отмечает заместитель генерального директора по экономике ЗАО «СМУ-303» Дмитрий Кудрин. «Стоимость банковского сопровождения – около 1% от стоимости контракта. Вопрос в том будет ли заказчик эти расходы компенсировать или они лягут на подрядчиков, которые и так сейчас находятся в сложном положении. Намерение, чтобы кто-то еще контролировал ситуацию – благое, но, если честно, не понятно в чем тогда состоит функция самого комитета. Может быть, они хотят часть решений переложить на банки, потому что сами не в состоянии администрировать процесс, понимать, что нужно, что не нужно, потому что не всегда решения принимаются в пользу подрядчика. И из-за таких решений добросовестные компании иногда вынуждены идти по пути банкротства», — говорит Дмитрий Кудрин. Еще одна мера, которую предлагают в комитете – заключение в рамках долгосрочных договоров контрактов жизненного цикла (КЖЦ), где будет оговариваться и покупка, и содержание, и, если нужно, утилизация товаров. «Заказчик, заключая КЖЦ , получает, помимо проектирования и строительства, еще и услуги по сопровождению, обслуживанию, текущему ремонту предметов закупки, что значительно упрощает жизнь всем участникам закупки», — поясняет Дмитрий Сачков. По его словам, эта схема особенно актуальна для закупок подвижного состава и электротранспорта, для строительства дорог и в жилищно-коммунальной сфере. Данная схема – разновидность государственно-частного партнерства. Ее основное отличие от концессии, где компания берет объект в управление, состоит в том, что подрядчик не получает деньги от эксплуатации объекта (например, от потока машин по платной дорогие). В случае КЖЦ, это скорее договор с платежом в рассрочку, то есть если контракт выполняется, подрядчик в любом случае будет получать от заказчика платежи. В принципе, контракты жизненного цикла можно заключать в России еще с 2012 года, этот механизм прописан в 44-ФЗ, но на региональном уровне их применение не регулировалось. Хотя несколько лет назад по схеме КЖЦ в Петербурге хотели вести ремонт набережных Обводного канала, но так механизм и не применили. При федеральном госзаказе контракты жизненного цикла используются, например, при строительстве участков трассы М-11 Петербург-Москва. А с января 2014 года действует постановление правительства РФ, которое закрепило право заключать КЖЦ для проектирования и строительства дорог, инфраструктуры портов, строительства аэродромов, объектов ЖКХ, а также метрополитена и ж/д транспорта.
Методы оценки качества воды в водоемах
Подробная информация о программе по телефонам:
+7 (812) 213-67-11
+7 (812) 213-68-11
Родилась 01 апреля 1988 года
Инженер, выпускница Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета (2010 г.).
Прошла обучение по Федеральной (Президентской) программе подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства Российской Федерации «Эффективное рыночное управление» (2017 г., Санкт-Петербургский государственный экономический университет).
Прошла повышение квалификации по программе «Эффективный диалог: от лояльности к партнерству» (2019 г.), «Эксперт саморегулируемой организации» (2020 г., Высшая школа экономики).
Автор 5 публикаций по развитию саморегулирования предпринимательской и профессиональной деятельности, в т.ч. – 3-х для слушателей учебных программ повышения профессиональной квалификации.
Имеет звание Советник гражданской службы (2019 г.), Благодарность Национального объединения саморегулируемых организаций в строительстве (2019 г.).
Опыт работы в исполнительных органах саморегулируемых организациях – 10 лет.
Общий стаж преподавательской деятельности – 3 года.
Родился 02 мая 1987 года.
Юрист, выпускник Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации (2009 г.).
Прошел обучение по Федеральной (Президентской) программе подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации «Эффективное рыночное управление» (2014 г., Санкт-Петербургский государственный экономический университет).
Профессиональный медиатор, прошел подготовку по программе «Посредничество (медиация) в разрешении конфликтов» (2012 г., Санкт-Петербургский государственный университет), имеет сертификат выпускника Российско-Американской программы по конфликтологии (2012 г., Институт по исследованию и разрешению конфликтов – CRI).
Специализируется в области правового регулирования саморегулирования предпринимательской деятельности, имеет сертификаты «Юрист в области саморегулирования» (2016 г., Московский государственный строительный университет) и «Юрист саморегулируемой организации в строительстве» (2019 г., Высшая школа экономики).
Имеет звание «Советник гражданской службы» (2018 г.), награжден почетным знаком «За заслуги в саморегулировании в строительстве» (2019 г.).
Опыт работы в саморегулируемых организациях – 10 лет.
Общий стаж преподавательской деятельности – 3 года.
Родился 02 мая 1987 года.
Юрист, выпускник Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации (2009 г.).
Прошел обучение по Федеральной (Президентской) программе подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации «Эффективное рыночное управление» (2014 г., Санкт-Петербургский государственный экономический университет).
Профессиональный медиатор, прошел подготовку по программе «Посредничество (медиация) в разрешении конфликтов» (2012 г., Санкт-Петербургский государственный университет), имеет сертификат выпускника Российско-Американской программы по конфликтологии (2012 г., Институт по исследованию и разрешению конфликтов – CRI).
Специализируется в области правового регулирования саморегулирования предпринимательской деятельности, имеет сертификаты «Юрист в области саморегулирования» (2016 г., Московский государственный строительный университет) и «Юрист саморегулируемой организации в строительстве» (2019 г., Высшая школа экономики).
Имеет звание «Советник гражданской службы» (2018 г.), награжден почетным знаком «За заслуги в саморегулировании в строительстве» (2019 г.).
Опыт работы в саморегулируемых организациях – 10 лет.
Общий стаж преподавательской деятельности – 3 года.
Родился 30 мая 1958 г
Инженер, выпускник Санкт-Петербургского государственного строительного университета, ранее – Ленинградский инженерно-строительный институт (1980 г.)
Прошел профессиональную переподготовку, имеет квалификацию «патентовед – исследователь» (1989 г. Центральный институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов в области патентной работы).
Кандидат технических наук (1995 г., ВАК РФ), автор 49 изобретений, 52 публикаций, в т.ч. 28 публикаций для студентов и слушателей учебных заведений.
Общий стаж преподавательской деятельности в ВУЗах РФ – более 30 лет.
Является председателем Государственной аттестационной комиссии в Санкт-Петербургском государственном архитектурно-строительном университете (с 2015 г.) и в Санкт-Петербургском государственном технологическом университете (с 2018 г.).
Опыт работы на руководящих должностях в некоммерческих организациях – с 1989 г., в т.ч. в саморегулируемых организациях – с 2009 г.
Депутат муниципального совета в Санкт-Петербурге.
Удостоен звания «Почетный работник жилищно-коммунального хозяйства России» (с 2000 г.), других ведомственных наград и поощрений, награжден медалью «За заслуги в саморегулировании» (2018г.).
Родилась 26 июня 1985 года
Инженер, выпускница Петербургского государственного университета путей сообщения (2007 г.).
Прошла обучение по Федеральной (Президентской) программе подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации «Эффективное рыночное управление» (2014 г., Санкт-Петербургский государственный экономический университет).
Имеет квалификационный аттестат «Эксперт в области саморегулирования в строительстве» (2012 г.), а также сертификат «Эксперт саморегулируемой организации» (2020 г., Высшая школа экономики).
Автор 11 публикаций по проблемам саморегулирования предпринимательской и профессиональной деятельности, в т.ч. 5-ти – для слушателей учебных программ повышения профессиональной квалификации.
Имеет почетную грамоту за вклад в развитие саморегулирования в строительной отрасли (2015 г.), награждена знаком «За заслуги в саморегулировании в строительстве» (2020 г.).
Опыт работы в саморегулируемых организациях – 10 лет, в т.ч. на руководящих должностях – 6 лет.
Общий стаж преподавательской деятельности – 4 года.
Родился 19 апреля 1985 года
Инженер, выпускник Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения (2010 г.).
Прошел обучение по Федеральной (Президентской) программе подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации «Эффективное рыночное управление» (2017 г., Санкт-Петербургский государственный экономический университет).
Прошел повышение квалификации по профессиональным программам «Организация проектирования объектов капитального строительства» (2017 г.), «Организация строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства» (2018 г.), «Эффективный диалог: от лояльности к партнерству» (2019 г.).
Имеет квалификационный аттестат «Эксперт в области саморегулирования в строительстве» (2012 г.) и сертификат «Эксперт саморегулируемой организации в сфере инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования» (2020 г., Высшая школа экономики).
Опыт работы в саморегулируемых организациях – 9 лет, в т.ч. на руководящих должностях – 4 года. В настоящее время – член правления саморегулируемой организации – Ассоциация в сфере комплексного обслуживания объектов недвижимости «Безопасность и комфорт».
Общий стаж преподавательской деятельности в учебных заведениях дополнительного профессионального образования – 2 года.
Родился 19 апреля 1985 года
Инженер, выпускник Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения (2010 г.).
Прошел обучение по Федеральной (Президентской) программе подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации «Эффективное рыночное управление» (2017 г., Санкт-Петербургский государственный экономический университет).
Прошел повышение квалификации по профессиональным программам «Организация проектирования объектов капитального строительства» (2017 г.), «Организация строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства» (2018 г.), «Эффективный диалог: от лояльности к партнерству» (2019 г.).
Имеет квалификационный аттестат «Эксперт в области саморегулирования в строительстве» (2012 г.) и сертификат «Эксперт саморегулируемой организации в сфере инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования» (2020 г., Высшая школа экономики).
Опыт работы в саморегулируемых организациях – 9 лет, в т.ч. на руководящих должностях – 4 года. В настоящее время – член правления саморегулируемой организации – Ассоциация в сфере комплексного обслуживания объектов недвижимости «Безопасность и комфорт».
Общий стаж преподавательской деятельности в учебных заведениях дополнительного профессионального образования – 2 года.
Родился 08 июня 1979 года
Социолог, выпускник Санкт-Петербургского государственного университета (2001 г.).
Прошел обучение по Федеральной (Президентской) программе подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации «Менеджмент» (2004 г., Санкт-Петербургский государственный политехнический университет).
Прошел профессиональную переподготовку по программе «Строительство зданий и сооружений. Контроль качества строительства» (2008 г., Институт повышения квалификации и переподготовки руководителей и специалистов Петербургского государственного университета путей сообщения»).
Член Комитета по малому предпринимательству Национального объединения саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования (с 2020 г.).
Награжден Почётной грамотой Союза строительных объединений и организаций Санкт-Петербурга (2014 г.), Почётной грамотой Национального объединения саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования (2015 г.), имеет звание Советник гражданской службы.
Опыт работы на руководящих, в т.ч. выборных, должностях в саморегулируемых организациях – 12 лет.
Общий стаж преподавательской деятельности – 3 года
Родился 08 мая 1987 года
Инженер-строитель, выпускник Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета (2009 г.).
Имеет квалификацию «магистр» по направлению подготовки «Менеджмент» (2015 г., Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации).
Прошел обучение по Федеральной (Президентской) программе подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации «Эффективное рыночное управление» (2015 г., Санкт-Петербургский государственный экономический университет).
Имеет сертификат «Юрист в области саморегулирования» (2016 г., Московский государственный строительный университет).
Награжден почетной грамотой за значительный вклад в развитие саморегулирования строительной отрасли (2015 г.) и медалью «За заслуги в саморегулировании» (2019 г.). Имеет звание Советник гражданской службы.
Опыт работы в саморегулируемых организациях – 11 лет, в т.ч. на руководящих должностях – 8 лет.
Общий стаж преподавательской деятельности по программе повышения профессиональной квалификации – 6 лет.
Родился 11 июня 1980 года
В 2002 г. окончил Архангельский государственный технический университет по направлению «Менеджмент организации».
В 2002 – 2007 г. проходил службу в Вооруженных силах Российской Федерации, офицер запаса.
Выпускник юридического факультета Санкт-Петербургского инженерно-экономического университета по специальности «Юрист по экономической безопасности» (2007 г.).
Прошел профессиональную переподготовку по программам «Эффективная юридическая работа» (2018 г., Высшая школа юриста) и «Управление сотрудниками в инновационной экономике» (2018 г., Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова).
Имеет сертификаты «Юрист в области саморегулирования» (2016 г., Московский государственный строительный университет), «Юрист саморегулируемой организации в строительстве» и «Эксперт саморегулируемой организации» (2019 – 2020 г., Высшая школа экономики).
Эксперт Совета по саморегулированию профессиональной и предпринимательской деятельности Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (с 2018 г.).
Руководитель Экзаменационного центра Центра независимой оценки профессиональной квалификации Национального агентства развития квалификаций Российской Федерации (с 2019 г.).
Опыт юридической работы в саморегулируемых организациях – 13 лет.
Общий стаж преподавательской деятельности – 5 лет.